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2018-09-26 00:36 来源:网易

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  广大公民能否真正成为协商民主的主体,能否切实有效地参与政策制定的协商过程,能否通过多种途径、形式和层面的协商民主形式来表达自己的诉求,在国家宪法和法律上尚无明确规定,在各种政治议程的安排和政策文件的规定上目前还具有相当的不确定性。选举民主是所有公民应当普遍享有的一种基本权利(人权),而协商民主则是少数公民可能获得的一种政治待遇。

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  (三)公民权利层面  对于公民来说,选举民主的宪法形式主要体现为公民的选举权和被选举权,以及相关的平等权、监督权、言论自由等。

  会议完成了宪法修改的崇高任务,审议通过了监察法、国务院机构改革方案,审议批准了政府工作报告和其他报告,选举和决定任命了新一届国家机构领导人员。

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  她在国内外享有崇高声誉,深受全党全国人民的尊敬和爱戴,大家都亲切地称她为“邓大姐”。

  从理论上看,只要议会不同意批准条约,政府就可以解释,这种程序可以无限循环下去,因而21天的审查期间也就可能不止是一个。换言之,在我国宪法和法律规定的制度体系中,协商民主绝不是对选举民主的“超越”和“替代”,而是对选举民主的补充、丰富和完善。

  这是周恩来在担任总理期间唯一以自己名义安排的亲属。

  邓颖超见状,便对他说:“你口述,我代你写。

  坚持依法从宽、适度从宽,不枉不纵、公正司法,确保办案法律效果和社会效果相统一。  过去五年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在张德江同志主持下,十二届全国人大及其常委会坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,紧紧围绕党和人民事业的需要履职尽责、勇于担当,人大工作取得历史性成就,社会主义民主法治建设迈出重大步伐,为推动党和国家事业发展作出了重要贡献。

  

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朝鲜正在黄海修建人工岛 或成为导弹发射基地(图)

2018-09-26 11:40 观察者网
要理顺党的组织同其他组织的关系,强化党的组织在同级组织中的领导地位,确保党的方针政策和决策部署在同级组织中得到贯彻落实。

  卫星照显示朝鲜正在修建神秘人工岛 或为军用

  据《洛杉矶时报》5月3日报道,根据卫星图像显示,过去5年,朝鲜疑似在首都平壤西北部,靠近黄海的西海(即黄海)卫星发射场附近建造人工岛。据悉,西海发射场素以测试发射洲际导弹而闻名。

  或为军用

  《洛杉矶时报》报道称,卫星图像显示,过去5年,朝鲜疑似在首都平壤西北部约70英里,靠近黄海的西海卫星发射场附近建造人工岛。据了解,西海卫星发射场是朝鲜两大卫星发射场之一,又叫东仓里发射场,于2012年对外亮相,并且承接了两次卫星发射活动。

  报道称,在2012年,分散在黄海一个小半岛周围的三个岛屿,还是被岩石和树木点缀的小斑点。而到了2016年底,从卫星图上看,这几个岛屿却疑似装置了军事设施,例如:道路宽敞平坦、整齐划一。这些岛屿都在靠近朝鲜的海岸线的海域内。

  朝鲜建造人工岛的目的还尚不清楚。报道称,朝鲜可能将其用于导弹发射、部署反导弹武器装备、反舰艇武器等,又或者是用于与军事完全无关的农业上。

  一家位于华盛顿的智库“战略哨兵”(Strategic Sentinel)主要负责人巴朗克劳(Ryan Barenklau)表示,“就这些岛屿的用途,我们尚未能作出明确的解释”。不过他认为,这些岛屿用作军事领域的可能性很大。

  巴朗克劳分析称,这些岛上有宽阔的道路,可能是为运载导弹的车辆而设计的。而且岛上的浅色长方形地段,可能是以耐热水泥建造的发射台。

  另外他补充说,卫星图像显示,岛屿上疑似设有观看台的建筑物。他说,“我们知道,朝鲜军事区域往往设有供重要人物观看的观察区。考虑到金正恩非常喜欢视察他们国家正在建设的设施,该观察区很有可能是为了金正恩视察导弹发射而建成的。”

  巴朗克劳称,在岛屿上建设的观察区,进一步让他确定了这些岛屿的军事用途。

  至于朝鲜在新建岛屿上部署军事设施的原因,《外交学者》网站分析称,这或许是因为随着西海卫星发射场越来越有可能成为被打击的目标,朝鲜或正在分散风险。

  朝鲜人工岛的前后对比图

  或为军民两用

  不过,这些人工岛也有可能是朝鲜填海计划的一部分。《洛杉矶时报》报道称,早在几十年前,朝鲜就有一个名为Taegyedo Tideland的填海工程,该工程在2012年终止。据朝中社报道,这几个曾经属于黄海的岛屿,现在建有一个渔场、一个鸭饲养场和一个牡蛎农场。

  不过对此说法,美国马里兰大学从事非传统武器及技术的研究员史蒂夫·辛(Steve Sin)却认为,建设军民两用的设施是朝鲜一贯的方式,“朝鲜一贯是在农业项目中建设军用设施。”

  考虑到朝鲜曾经利用民用飞机厂测试和发射导弹,因此他认为这些人工岛是有可能是为军民两用的。

  史蒂夫还说,如果这些人工岛屿建成后用于导弹发射,那么它们可能不适用于发射远程导弹。因为依靠朝鲜目前的技术,要发射远程弹道导弹需要在发射基地准备和点燃。

  因此史蒂夫认为,这些人工岛更可能是用于发射比较机动灵活的短程导弹,如KN-02和飞毛腿导弹。

  他还补充说,这些人工岛屿本身的存在并不令人吃惊。“许多沿海国家都在将岛屿用于各种用途,朝鲜也不例外。”然而,如果朝鲜真的将这些岛屿用于发射导弹,就进一步说明了朝鲜希望继续发展其核项目的信念越发不可动摇。

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